当前电力行业发展还面临着一些亟需通过体制改革解决的矛盾和问题。

结合中国的具体情况，未来电力规划应注意以下问题。电力规划有力地支撑了中国电力工业的快速发展，但在我国能源格局正在经历巨大变革的当下，仍有巨大的改进空间。

十二五期间，电力需求增速明显趋缓，而装机容量在发展惯性等因素的影响下，完成了14.9亿千瓦规划目标。由于电源建设中市场配置资源的决定性作用越来越强，要求我们要改变传统的电网规划做法。规划工作成果发布严重滞后。电价改革和电力市场建立相对滞后，市场无法对资源配置起到调节作用，投资主体在电源已经富裕的情况下，仍在继续投资电源建设，以为有利可图。第二，调整电源规划工作重点。

结合国情转变电力规划观念我国电力工业的一大特点是电源中煤炭发电具有基础性地位。因此，美国电力规划工作中的做法虽不能完全照搬，但却可以学习、参考和借鉴。近日，国家发改委给多地电改综合试点方案的复函中也要求，应坚持市场定价的原则。

《黑龙江省售电侧改革试点方案》要求，同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该营业区的配网运营权，配网应对所有售电公司无歧视开放，并提供保底服务。近日，国家发改委密集发函，同意北京、湖北、四川等多地开展电力体制改革综合试点，要求加快改革实施。弃光电量15亿千瓦时，弃光率25%。云南、广西等地区也提出了解决方案。

将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，实现交易机构相对独立运行。以新疆为例，电改方案指出，2015年新疆全年弃风电量71亿千瓦时，弃风率33%。

新疆提出，组建股份制新疆电力交易中心，对现有的交易中心进行股份制改造，将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，明确工作界面和工作流程，搭建公开透明、功能完善的电力交易平台。记者梳理发现，截至发稿时，北京、甘肃、海南、河南、新疆、山东、湖北、四川、辽宁、陕西、安徽等10余省份的电改综合试点方案已获批准，改革重点包括坚持市场定价、鼓励社会投资、支持清洁能源发展等国家电网公司坚持把G20峰会保电工作作为检验两学一做学习教育成效的重要实践，按照全网保华东、华东保浙江、浙江保杭州、杭州保核心区总体要求，全面落实保电责任，精心制定保电方案，充分发挥党组织政治优势、组织优势和广大党员先锋模范作用，发扬迎难而上、敢于担当、连续作战、攻坚克难的拼搏精神，经过艰苦努力和细致工作，圆满实现设备零故障、客户零闪动、工作零差错、服务零投诉的目标，出色完成了供电保障任务。开展我为党旗添光彩、峰会保电作贡献主题活动，280支共产党员服务队、5334名党员骨干高举党旗奋战在保电第一线，巡视大街小巷，深入崇山峻岭，24小时驻守线下，充分发挥了先锋模范作用。

开展G20保供电隐患排查，问题回想、事故预想，党员身边无违章、无违诺、无违纪等活动，广大党员发扬昼夜坚守、连续作战精神，主动放弃双休日、节假日，坚守工作岗位，全面巡视重要保电设施、重点区段线路，累计治理设备隐患2万台（套）、消除缺陷1920项，确保保电设备零缺陷运行。开展点赞先锋微故事活动，加强对先进典型事迹的宣传，引导全体保电人员向身边党员学习，以昂扬斗志和最佳状态投入峰会保电工作中。启动随行随访计划，在工作现场开展思想动态分析，有针对性地做好思想教育和心理疏导工作。在保电前线开设晚间课堂，组织保电人员上好纪律课安全课思想课。

为确保一线保电人员安心工作，积极开展互助关爱活动，公司成立G20保电暖心工作小组，建立赴杭保电人员资料库，设立帮办热线电话，建立帮办微信群，及时帮助保电人员解决家庭突发问题及生活困难，确保无后顾之忧。各临时党支部根据两学一做学习教育和峰会保电工作安排，开展集体学习和专题讨论，加强形势任务宣传教育，强化纪律和作风要求，严肃做好政审工作，做到临时党支部工作不临时。

G20峰会期间，国家电网公司所属华东分部、浙江公司、上海公司等单位累计出动保电人员7.5万余人次，应急发电、通信等各类保障车辆1.1万余台次，电网运行安全稳定，杭州地区供电可靠，圆满完成了此次重大政治活动的供电保障任务，交出了一份满意答卷。在保电现场深化党员责任区党员示范岗建设，建立网格化管理机制，开展党员群众1+X五带活动（带学习、带思想、带纪律、带安全、带技能），组织党员带头认领安全危险源，细分党员责任义务，兑现做四讲四有合格党员的庄严承诺。

成立由公司主要领导任负责同志的保电工作领导小组和8个专业工作组，公司领导分别带队，赴现场检查保电工作，自上而下形成严密的保电组织体系。国网杭州市供电公司变电检修室傅民同志在妻子刚做完手术就立即投入保电工作，国网浙江省电力公司检修分公司李伟勇同志高烧39度不下火线。各级工会、共青团组织充分发挥桥梁纽带作用，开展后援团志愿G20活动，走访慰问保电人员家属，组织青年志愿者在后方开展保电人员老人子女陪护接送、心灵慰藉、送清凉等活动，构筑稳固的后方支撑。在G20峰会保电队伍中，组建112个临时党支部、239个临时党小组，将党组织战斗堡垒前移到保电一线在保电现场深化党员责任区党员示范岗建设，建立网格化管理机制，开展党员群众1+X五带活动（带学习、带思想、带纪律、带安全、带技能），组织党员带头认领安全危险源，细分党员责任义务，兑现做四讲四有合格党员的庄严承诺。国网杭州市供电公司变电检修室傅民同志在妻子刚做完手术就立即投入保电工作，国网浙江省电力公司检修分公司李伟勇同志高烧39度不下火线。

开展我为党旗添光彩、峰会保电作贡献主题活动，280支共产党员服务队、5334名党员骨干高举党旗奋战在保电第一线，巡视大街小巷，深入崇山峻岭，24小时驻守线下，充分发挥了先锋模范作用。在保电前线开设晚间课堂，组织保电人员上好纪律课安全课思想课。

在G20峰会保电队伍中，组建112个临时党支部、239个临时党小组，将党组织战斗堡垒前移到保电一线。为确保一线保电人员安心工作，积极开展互助关爱活动，公司成立G20保电暖心工作小组，建立赴杭保电人员资料库，设立帮办热线电话，建立帮办微信群，及时帮助保电人员解决家庭突发问题及生活困难，确保无后顾之忧。

启动随行随访计划，在工作现场开展思想动态分析，有针对性地做好思想教育和心理疏导工作。成立由公司主要领导任负责同志的保电工作领导小组和8个专业工作组，公司领导分别带队，赴现场检查保电工作，自上而下形成严密的保电组织体系。

国家电网公司坚持把G20峰会保电工作作为检验两学一做学习教育成效的重要实践，按照全网保华东、华东保浙江、浙江保杭州、杭州保核心区总体要求，全面落实保电责任，精心制定保电方案，充分发挥党组织政治优势、组织优势和广大党员先锋模范作用，发扬迎难而上、敢于担当、连续作战、攻坚克难的拼搏精神，经过艰苦努力和细致工作，圆满实现设备零故障、客户零闪动、工作零差错、服务零投诉的目标，出色完成了供电保障任务。各级工会、共青团组织充分发挥桥梁纽带作用，开展后援团志愿G20活动，走访慰问保电人员家属，组织青年志愿者在后方开展保电人员老人子女陪护接送、心灵慰藉、送清凉等活动，构筑稳固的后方支撑。G20峰会期间，国家电网公司所属华东分部、浙江公司、上海公司等单位累计出动保电人员7.5万余人次，应急发电、通信等各类保障车辆1.1万余台次，电网运行安全稳定，杭州地区供电可靠，圆满完成了此次重大政治活动的供电保障任务，交出了一份满意答卷。各临时党支部根据两学一做学习教育和峰会保电工作安排，开展集体学习和专题讨论，加强形势任务宣传教育，强化纪律和作风要求，严肃做好政审工作，做到临时党支部工作不临时。

开展点赞先锋微故事活动，加强对先进典型事迹的宣传，引导全体保电人员向身边党员学习，以昂扬斗志和最佳状态投入峰会保电工作中。开展G20保供电隐患排查，问题回想、事故预想，党员身边无违章、无违诺、无违纪等活动，广大党员发扬昼夜坚守、连续作战精神，主动放弃双休日、节假日，坚守工作岗位，全面巡视重要保电设施、重点区段线路，累计治理设备隐患2万台（套）、消除缺陷1920项，确保保电设备零缺陷运行

郑栅洁强调，南方能源监管局要紧紧围绕国家能源局党组决策部署，坚持党务工作与业务工作相融合，立足南方区域特点和实际，充分发挥专业监管机构优势，带好队伍，做好工作。郑栅洁指出，广西自治区电力体制改革和市场建设有了积极进展，希望能够进一步抓住重点，做出亮点，尊重市场规律，树立法制观念，按照国家要求，积极研究，找问题想办法，从制度上下功夫，确保改革顺利推进。

调研期间，郑栅洁还到南方能源监管局广西业务办看望干部职工，听取南方能源监管局主要负责同志工作汇报。9月10日，国家能源局副局长郑栅洁赴广西电力交易中心调研，详细了解广西电力体制改革、电力交易以及电力供需情况，听取广西自治区能源局和广西电网公司汇报

调研期间，郑栅洁还到南方能源监管局广西业务办看望干部职工，听取南方能源监管局主要负责同志工作汇报。郑栅洁强调，南方能源监管局要紧紧围绕国家能源局党组决策部署，坚持党务工作与业务工作相融合，立足南方区域特点和实际，充分发挥专业监管机构优势，带好队伍，做好工作。9月10日，国家能源局副局长郑栅洁赴广西电力交易中心调研，详细了解广西电力体制改革、电力交易以及电力供需情况，听取广西自治区能源局和广西电网公司汇报。郑栅洁指出，广西自治区电力体制改革和市场建设有了积极进展，希望能够进一步抓住重点，做出亮点，尊重市场规律，树立法制观念，按照国家要求，积极研究，找问题想办法，从制度上下功夫，确保改革顺利推进

本次集中披露的电改方案中,工业园区成为地方政府推进售电侧改革的工作重点。本周电力体制改革方案密集式发布,南网五省全部纳入试点,国网区域电改进入快速落地时期,工业园区成为地方政府推进售电侧改革工作重点。

本批获批试点除海南外均为国家电网区域,至此南网五省全部纳入电改试点,国网也进入电改快速落地时期。新电改进展迅速,试点区域均已进入实操阶段,具备多年售电经验且具备外延式扩张潜力的地方电网公司以及具备成本优势且资产优质业绩稳定的水电企业建议重点关注。

如重庆市售电侧改革先期选择了两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区、永川港桥工业园区及中石化页岩气开发、管输、利用区域等作为试点中的试点,此后扩大到市级及以上所有工业园区;福建省提出选择条件比较成熟的园区或部分地区开展售电侧改革试点;甘肃省以省发改委的名义报送电力体制改革试点方案,方案提出开展园区型为主的售电侧试点工作。本周发改委、能源局正式批复北京、福建、甘肃、海南、黑龙江、河南、新疆维吾尔族自治区、山东、湖北、四川、辽宁、陕西、安徽13省市的电改方案。